המסמך מציג הסבר על תיק החינוך ברשות המקומית, מפרט את חשיבותה, האפשרויות העומודות בפני מחזיק התיק, וכן הפוטנציאל הטמון בהובלת תחום החינוך ברשות המקומית.
מסמך זה מרכז את ההשלכות על רשימות ומועמדים ומתייחס לחוק דחיית הבחירות על סעיפיו. בקרוב נפרסם נייר נוסף שמתייחס לאדוות ההשפעה שאינם מדוברות בחוק, אך משפיעות על הרשויות ועל התנהלותן.