סקירה

חודש הרמדאן הוא תקופה משמעותית עבור אזרחיות ואזרחי המדינה המוסלמים, והוא משפיע גם על המרחב הציבורי, הקהילתי והשירותי ברשויות המקומיות בהן חיות קהילות מוסלמיות כרוב או כמיעוט, וגם מרחב אזורי שכולל רשויות יהודיות וערביות זו לצד זו. 

בתקופה חברתית מתוחה וקשה הכוללת אירועי אלימות, פגיעה והפקרת הביטחון האישי של אזרחי ישראל הערבים, פעולה של רשות מקומית לציון חודש הרמדאן הינה אמירה חברתית משמעותית שביכולתה לחזק את תחושת השייכות והלכידות בחברה הישראלית.

מסמך זה מציג עקרונות פעולה ורעיונות יישומיים המיועדים לסייע למנהיגות המקומית ברשויות לקדם שירות ציבורי מקצועי, מודע-תרבות ומכיל בתקופת חודש הרמדאן ועד חג עיד אל-פיטר. ניתן להתאים את ההצעות המפורטות לפי סוגי רשויות.

סקירה זו באה להאיר את הצומת שבו נפגשים עקרון הממלכתיות עם יכולת ההשפעה המקומית. מטרתה למפות את מקורות הסמכות העיקריים ולשרטט את מרחבי שיקול הדעת של הרשות המקומית בקביעה ובהפעלה של תכניות חינוכיות.

 

מתיחות ברשות –  מסמך שלישי בסדרה, המציעה מסגרת פעולה לנבחרי ציבור ברשויות המקומיות, הכוללת המלצות מעשיות לאימוץ גישה דמוקרטית-קהילתית לחיזוק הביטחון, ביסוס שגרות עבודה מול המשטרה, לתיווך אפקטיבי בזמן מחאות, לאסדרת מערך החירום והביטחון המקומי ולשמירה על איזון נכון בין חופש ביטוי לנייטרליות בשירות הציבורי.

מתיחות ברשות –  מסמך שני בסדרה, המציעה מסגרת פעולה לנבחרי ציבור ברשויות המקומיות, הכוללת המלצות מעשיות לאימוץ גישה דמוקרטית-קהילתית לחיזוק הביטחון, ביסוס שגרות עבודה מול המשטרה, לתיווך אפקטיבי בזמן מחאות, לאסדרת מערך החירום והביטחון המקומי ולשמירה על איזון נכון בין חופש ביטוי לנייטרליות בשירות הציבורי.

מתיחות ברשות –  מסמך ראשון בסדרה, המציעה מסגרת פעולה לנבחרי ציבור ברשויות המקומיות, הכוללת המלצות מעשיות לביסוס שגרות עבודה מול המשטרה, לתיווך אפקטיבי בזמן מחאות, לאימוץ גישה דמוקרטית-קהילתית לחיזוק הביטחון, ולאסדרת מערך החירום והביטחון המקומי.

 

ארנונה היא מס אשר נגבה על ידי הרשות המקומית ומוטל על תושבים המחזיקים בנכס, במטרה לממן את פעילות הרשות ולקבל שירותים מהרשות. עם זאת, אין קשר ישיר בין צריכת שירותים של התושב לבין גובה הארנונה הנגבית על ידי הרשות, וזאת לאור חקיקה המגבילה את הרשויות המקומיות בקביעת תעריפי הארנונה. שינויים בתעריפי הארנונה מעבר לשיעור העדכון השנתי המפורסם על ידי משרד הפנים מחייבים את אישור שר הפנים, וככל שהבקשה לשינוי חורגת מהקווים המנחים שמפרסם המשרד מדי שנה אזי גם באישור שר האוצר. הארנונה מוטלת על כל נכס (קרקע או שטח בנוי) בתחומי הרשות המוחזק על ידי גורם שאינו הרשות המקומית עצמה. 

סקירה זו עוסקת בהיטל שמירה, היטל שבסמכות הרשות לגבות מהתושבים כדי לעמוד במשימתה לאבטחה וסדר ציבורי ברשות. הסקירה כוללת רקע למתן הסמכות לרשות, תנאים לגביית היטל זה, הצעדים הנדרשים ועוד.

לרגל יום הגיוון שחל כבכל שנה ב-21 למאי, הסקירה הבאה עוסקת במידת הגיוון ברשויות המקומיות בעקבות הבחירות המקומיות שנערכו בפברואר 2024. מצב הגיוון ברשויות המקומיות מהווה מראה בה נוכל לראות איפה וכיצד ניתן להשתפר בדרך לבניית חברה ישראלית דמוקרטית ומצליחה.

לפניך מיפוי מקיף המפרט את מגוון כוחות הביטחון המקומיים השונים בחלוקה לרשויות עירוניות ולמועצות מקומיות ואזוריות, סמכויותיהם ואופן פעולתם והסבר על חלוקת האחריות הביטחונית ביישובים בין צה"ל למשטרת ישראל.

מסמך מפרט את תחומי האחריות של הרשות המקומית באשר למענה חינוכי לילדים עם צרכים מיוחדים. וכן דן באתגרים ההנוגעים לנושא ומציע המלצות לשיפור השירות ברשות המקומית באשר למענה לילדים עם צרכים מיוחדים.