מלחמת חרבות ברזל מחדדת פעם נוספת את הצורך במיגון העורף, בתוך זה עידוד בניית מרחבים מוגנים גדל בהיקפו ונהיה דחוף. נייר זה מציע סקירה של תכנית המתאר הארצית למיגון לבניית מרחב מוגן דירתי – תמ"א 40/א/1, שינוי מס/ 1 אשר יצאה לאחרונה לדרך.
המאמר בוחן את חלוקת הסמכויות, את האחריות הפיקודית במערך הביטחוני שהוקם ברשויות. זאת במטרה לבחון את האפקטיביות, את הפערים ואת האתגרים שעלולים להיווצר מקיומם של מספר גופי ביטחון הפועלים באותה גזרה בחלוקת סמכות ואחריות משתנה.
