התקציב הוא אחד הכלים המשמעותיים ביותר באמצעותו השלטון המקומי מביע ומיישם את העדפות המדיניות שלו. הבנה של תהליך התכנון והביצוע של התקציב תסייע לך כחבר.ת מועצה לקדם, לתכנן, לתקצב, לעקוב ולפקח על תכניות ופרויקטים שתרצו לוודא שיתקיימו בצורה המיטבית. 

אנו במכון שיטה שמחות להניח בפניכם מידע המסביר על התקציב ברשות המקומית, מטרותיו, תהליך התכנון, האישור והביצוע, לצד האפשרויות שהוא פותח עבורך לקידום מדיניות. 

חודש הרמדאן הוא תקופה משמעותית עבור אזרחיות ואזרחי המדינה המוסלמים, והוא משפיע גם על המרחב הציבורי, הקהילתי והשירותי ברשויות המקומיות בהן חיות קהילות מוסלמיות כרוב או כמיעוט, וגם מרחב אזורי שכולל רשויות יהודיות וערביות זו לצד זו. 

בתקופה חברתית מתוחה וקשה הכוללת אירועי אלימות, פגיעה והפקרת הביטחון האישי של אזרחי ישראל הערבים, פעולה של רשות מקומית לציון חודש הרמדאן הינה אמירה חברתית משמעותית שביכולתה לחזק את תחושת השייכות והלכידות בחברה הישראלית.

מסמך זה מציג עקרונות פעולה ורעיונות יישומיים המיועדים לסייע למנהיגות המקומית ברשויות לקדם שירות ציבורי מקצועי, מודע-תרבות ומכיל בתקופת חודש הרמדאן ועד חג עיד אל-פיטר. ניתן להתאים את ההצעות המפורטות לפי סוגי רשויות.

סקירה זו באה להאיר את הצומת שבו נפגשים עקרון הממלכתיות עם יכולת ההשפעה המקומית. מטרתה למפות את מקורות הסמכות העיקריים ולשרטט את מרחבי שיקול הדעת של הרשות המקומית בקביעה ובהפעלה של תכניות חינוכיות.

מתיחות ברשות –  מסמך שלישי בסדרה, המציעה מסגרת פעולה לנבחרי ציבור ברשויות המקומיות, הכוללת המלצות מעשיות לאימוץ גישה דמוקרטית-קהילתית לחיזוק הביטחון, ביסוס שגרות עבודה מול המשטרה, לתיווך אפקטיבי בזמן מחאות, לאסדרת מערך החירום והביטחון המקומי ולשמירה על איזון נכון בין חופש ביטוי לנייטרליות בשירות הציבורי.

נכס שהוקצה בידי הרשות לגוף ציבורי מחוייב לעמוד בכללי המנהל התקין ותנאי החוזה. תפקידו של נבחר הציבור כגורם מפקח ומבקר על מנגנון ההקצאות קריטי על מנת למנוע שימוש לא הולם בנכס. בזרקור זה ניתן ללמוד כיצד לפעול לפיקוח ובקרה יעילים יותר, וכיצד ניתן להתמודד עם תופעת השימוש הפסול בנכס ההקצאה.

ארנונה היא מס אשר נגבה על ידי הרשות המקומית ומוטל על תושבים המחזיקים בנכס, במטרה לממן את פעילות הרשות ולקבל שירותים מהרשות. עם זאת, אין קשר ישיר בין צריכת שירותים של התושב לבין גובה הארנונה הנגבית על ידי הרשות, וזאת לאור חקיקה המגבילה את הרשויות המקומיות בקביעת תעריפי הארנונה. שינויים בתעריפי הארנונה מעבר לשיעור העדכון השנתי המפורסם על ידי משרד הפנים מחייבים את אישור שר הפנים, וככל שהבקשה לשינוי חורגת מהקווים המנחים שמפרסם המשרד מדי שנה אזי גם באישור שר האוצר. הארנונה מוטלת על כל נכס (קרקע או שטח בנוי) בתחומי הרשות המוחזק על ידי גורם שאינו הרשות המקומית עצמה. 

רשויות מקומיות יכולות לתמוך בארגונים חברתיים על ידי מתן הקצאות קרקע או מבנים ללא תמורה כספית, במדריך לפניכם תמצאו מידע מפורט על עבודת ועדת ההקצאות ועל המנגנון הרשותי דרכו ניתן להקצות קרקע או מבנה לארגון חברתי.

מנגנון התמיכות מאפשר לרשות המקומית לחזק ארגונים חברתיים הפועלים בשטחן במגוון תחומים על ידי תמיכה תקציבית ישירה. במדריך תמצאו את השלבים והדגשים להבנה והשפעה על אופן הפעולה והחלוקה של התמיכות.

המאמר מציג את האפשרויות לאסדרה והפעלת סמכות של הרשות המקומית בנושאים שונים ואת מעמדם החוקי השונה של כל אחד מהאפשרויות: חקיקת חוק עזר, צו עבירת קנס, אישור נייר מדיניות עירוני וקביעת נוהל עירוני.

המאמר מציע מיפוי המוצע מטרתו שנועד לסייע להכיר את מקורות המימון המרכזיים לתכניות ופרויקטים אקלימיים ואת דרכי הגשת הבקשות אליהם.