לתרומה

מרכז למידה

התקשרויות פטורות ממכרז מצמצמות את התחרות והשקיפות, מקשות על חברי המועצה למלא את תפקידם כמפקחים אפקטיביים, ומעלות את הסיכון לפגיעה בטוהר המידות ולהקצאת משאבים פוליטית פסולה.

זרקור זה יתמקד בהתקשרויות פטורות ממכרז בעיריית ירושלים כמקרה מבחן רחב היקף, ויציג דפוסי שימוש בעייתיים, סעיפי הפטור המרכזיים, דגלים אדומים בתהליך וכלים להבטחת שוויון וחוקיות בהתקשרויות הרשות.

התקציב הוא אחד הכלים המשמעותיים ביותר באמצעותו השלטון המקומי מביע ומיישם את העדפות המדיניות שלו. הבנה של תהליך התכנון והביצוע של התקציב תסייע לך כחבר.ת מועצה לקדם, לתכנן, לתקצב, לעקוב ולפקח על תכניות ופרויקטים שתרצו לוודא שיתקיימו בצורה המיטבית. 

אנו במכון שיטה שמחות להניח בפניכם מידע המסביר על התקציב ברשות המקומית, מטרותיו, תהליך התכנון, האישור והביצוע, לצד האפשרויות שהוא פותח עבורך לקידום מדיניות. 

 

חודש הרמדאן משפיע על המרחב הציבורי, הקהילתי והשירותי ברשויות מקומיות שבהן חיות קהילות מוסלמיות, כרוב או כמיעוט, וכן במרחבים אזוריים משותפים לרשויות יהודיות וערביות.

המאמר מציג עקרונות פעולה ורעיונות יישומיים שיסייעו למנהיגות המקומית לקדם שירות ציבורי מקצועי, מודע־תרבות ומכיל בתקופת הרמדאן ועד עיד אל־פיטר, תוך חיזוק תחושת השייכות והלכידות החברתית.

לאחרונה, התריע מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, מפני האפשרות של השפעות זרות כגון איומי סייבר העלולים ליצור כאוס ביום הבחירות ולהביא להעמקת הפילוג החברתי. בנוסף סקרים עדכניים מצביעים על חשש ציבורי, רחב וחוצה מחנות פוליטיים, מפני גלישה לאלימות בתקופת הבחירות כתוצאה מהקיטוב הפוליטי.

כל אלו מחייבים היערכות אחראית ומקדימה, גם מצד הרשויות המקומיות במסגרת הסמכויות הנתונות לה.

ארנונה היא מס אשר נגבה על ידי הרשות המקומית ומוטל על תושבים המחזיקים בנכס, במטרה לממן את פעילות הרשות ולקבל שירותים מהרשות. עם זאת, אין קשר ישיר בין צריכת שירותים של התושב לבין גובה הארנונה הנגבית על ידי הרשות, וזאת לאור חקיקה המגבילה את הרשויות המקומיות בקביעת תעריפי הארנונה. שינויים בתעריפי הארנונה מעבר לשיעור העדכון השנתי המפורסם על ידי משרד הפנים מחייבים את אישור שר הפנים, וככל שהבקשה לשינוי חורגת מהקווים המנחים שמפרסם המשרד מדי שנה אזי גם באישור שר האוצר. הארנונה מוטלת על כל נכס (קרקע או שטח בנוי) בתחומי הרשות המוחזק על ידי גורם שאינו הרשות המקומית עצמה. 

ב- 19.1.2025 פורסמה להערות הציבור הצעת חוק בנושא גמול לחברי מועצה. למרות שמדובר בצעד נכון, הנוסח המוצע לוקה בחסר. לאור התנגדות מצד גורמים רבים, מכון שיטה קורא לחברי וחברות מועצה להשמיע את קולם ולשלוח הערות להצעת החוק. 

רשויות מקומיות יכולות לתמוך בארגונים חברתיים על ידי מתן הקצאות קרקע או מבנים ללא תמורה כספית, במדריך לפניכם תמצאו מידע מפורט על עבודת ועדת ההקצאות ועל המנגנון הרשותי דרכו ניתן להקצות קרקע או מבנה לארגון חברתי.

מנגנון התמיכות מאפשר לרשות המקומית לחזק ארגונים חברתיים הפועלים בשטחן במגוון תחומים על ידי תמיכה תקציבית ישירה. במדריך תמצאו את השלבים והדגשים להבנה והשפעה על אופן הפעולה והחלוקה של התמיכות.

המאמר מציג את האפשרויות לאסדרה והפעלת סמכות של הרשות המקומית בנושאים שונים ואת מעמדם החוקי השונה של כל אחד מהאפשרויות: חקיקת חוק עזר, צו עבירת קנס, אישור נייר מדיניות עירוני וקביעת נוהל עירוני.

המאמר מציע מיפוי המוצע מטרתו שנועד לסייע להכיר את מקורות המימון המרכזיים לתכניות ופרויקטים אקלימיים ואת דרכי הגשת הבקשות אליהם.